Id-Direttur Ġenerali u Kap Eżekuttiv tal-IATA, Alexandre de Juniac ħeġġeġ lill-partijiet interessati fl-avjazzjoni tal-Assoċjazzjoni Internazzjonali tat-Trasport bl-Ajru (IATA) biex ikomplu jiġu ggwidati mill-ispirtu tal-Konvenzjoni tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali, magħrufa bħala l-Konvenzjoni ta ’Chicago, biex tirrispondi għall-isfidi li tiffaċċja l-avjazzjoni. illum u fil-futur.
Traskrizzjoni tad-diskors tiegħu:
Il-waranofsinhar it-tajjeb. Huwa ta 'pjaċir li nkun miegħek. Huwa partikolarment xieraq li niltaqgħu f'Chicago fl-istess sena li qed niċċelebraw il-75 anniversarju mill-iffirmar tal-Konvenzjoni ta 'Chicago, li seħħet f'Diċembru 1944, mhux' il bogħod minn hawn.
Fil-konklużjoni tal-Konvenzjoni, wieħed mid-delegati ddikjara li dak li ġie stabbilit kien pedament għal "libertà taħt il-liġi fit-trasport bl-ajru." Ħamsa u sebgħin sena wara, nemmen li t-trasport bl-ajru nnifsu sar in-Negozju tal-Ħelsien, u ħelesna biex insegwu l-ħolm tagħna u nwettqu t-tamiet tagħna.
Rajna eżempju żgħir matul il-weekend li għadu kemm intemm f'Jum il-Ħaddiem. Skond il-ħbieb tagħna fil-Linji ta 'l-Ajru għall-Amerika (A4A), huwa stmat li 17.5 miljun passiġġier telgħu fl-ajru matul il-perjodu tal-vaganza li jimmarka t-tmiem mhux uffiċjali tas-sajf fl-Istati Uniti u l-Kanada.
Jien ċert li ħafna kienu qed jerġgħu jingħaqdu ma 'ħbieb u familja. Oħrajn kienu fi vjaġġi ta 'skoperta, tiġdid jew tagħlim. U oħrajn kienu jivvjaġġaw fuq negozju, jew biex jattendu konferenzi bħal din.
Il-benefiċċji ta 'din l-attività kollha ppermettiet l-avjazzjoni huma kbar. L-Istati Uniti hija l-akbar suq tal-avjazzjoni uniku fid-dinja. Huwa jappoġġa 6.5 miljun impjieg u jikkontribwixxi $ 779 biljun għall-PGD inkluż it-turiżmu appoġġjat mill-avjazzjoni, skond l-analiżi li għadna kemm ħarġu tal-benefiċċji ta 'l-avjazzjoni għall-Istati Uniti. U bil-politiki u l-infrastruttura t-tajba, dawn il-benefiċċji jistgħu jilħqu madwar $ 1.26 triljun f'kontribuzzjoni tal-PGD u kważi 8 miljun impjieg fl-20 sena li ġejjin.
Aħna x'aktarx qatt ma nkunu nafu jekk il-viżjonarji li nġabru f'Chicago dawk is-snin kollha ilu kkonċepewx ir-rwol ċentrali li l-avjazzjoni kellha tilgħab fil-ħajja tagħna ta 'kuljum. Xorta waħda, nemmen li kienu jilqgħu dan l-iżvilupp u jħeġġuna biex naħdmu saħansitra iktar biex nikbru l-benefiċċji tal-avjazzjoni għal kulħadd.
Kif nistgħu nkomplu nissodisfaw il-wirt tagħhom? Minbarra li nżommu s-sikurezza bħala l-ogħla prijorità tagħna, nemmen li għandna nkunu ggwidati minn xi prinċipji ewlenin:
- Irridu nkunu ambjentalment sostenibbli.
- Irridu naħdmu mal-gvernijiet biex niżguraw qafas ta ’politika li jinkoraġġixxi l-kompetizzjoni u l-innovazzjoni. U,
- Irridu nkunu appoġġati minn infrastruttura li hija effiċjenti u affordabbli.
ambjent
Nibdew bl-ambjent. Filwaqt li dan ma kienx fuq l-iskrin tar-radar fl-1944, illum is-sostenibbiltà ambjentali hija l-akbar sfida għal-liċenzja tal-industrija tagħna biex inxerrdu l-benefiċċji tal-konnettività tal-arja. U rduppjajna d-determinazzjoni tagħna biex nindirizzaw l-impatti tagħna fuq it-tibdil fil-klima billi nillimitaw l-emissjonijiet mill-2020 u naqtgħuhom għal nofs il-livelli tal-2005 sal-2050.
Fl-istess ħin, irridu nkunu konxji li ż-żieda tas-sentiment kontra l-avjazzjoni matul dawn l-aħħar xhur, partikolarment fl-Ewropa, toħloq sfida immedjata għall-isforzi tagħna biex inkabbru l-benefiċċji tal-avjazzjoni, filwaqt li nindirizzaw ir-responsabbiltajiet klimatiċi tagħna.
Permezz ta 'kampanji bħal flight shaming, li bdew fl-Iżvezja, in-nies qed jiġu ppreżentati b'għażla falza: li jtiru jew li ma jtirux. Fl-istess ħin, il-gvernijiet qed jimxu fuq l-hekk imsejħa taxxi ambjentali li jippenalizzaw il-linji ta 'l-ajru u l-vjaġġaturi ta' l-ajru iżda ftit jagħmlu biex jappoġġjaw l-isforzi ta 'l-industrija biex isiru aktar ekoloġiċi. Iż-żieda fl-ispejjeż tal-linji tal-ajru tnaqqas il-kapaċità tal-industrija li tinvesti f'ajruplani u tagħmir tal-art aktar effiċjenti. U għad irrid nara xi taxxa ambjentali ta 'l-avjazzjoni li fil-fatt qed tintuża biex tgħin tnaqqas l-impatti ambjentali ta' l-avjazzjoni.
Il-fatt hu li diġà qed ngħinu lin-nies itiru b’mod sostenibbli. L-impatt ambjentali ta 'vjaġġatur individwali tnaqqas min-nofs meta mqabbel ma' l-1990, u ddiżakkoppjaw it-tkabbir ta 'l-emissjonijiet mit-tkabbir tat-traffiku sottostanti.
Issa qed nimxu 'l quddiem fuq l-għan interim tagħna li nillimitaw l-emissjonijiet netti ta' CO2 permezz ta 'tkabbir newtrali fil-karbonju. Mill-1 ta ’Jannar, il-linji tal-ajru ilhom isegwu l-emissjonijiet tagħhom u se jibdew jirrappurtawhom lill-gvernijiet fl-2020 taħt il-CORSIA, l-Iskema ta’ Tpaċija u Tnaqqis tal-Karbonju għall-Avjazzjoni Internazzjonali, miftiehma mill-istati membri tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili (ICAO).
Fil-Laqgħa Ġenerali Annwali tagħna f’Ġunju, il-membri tal-IATA għaddew b’mod qawwi riżoluzzjoni li talbet lill-gvernijiet biex jappoġġjaw il-KORSJA, li hija mistennija li ttaffi madwar 2.5 biljun tunnellata ta ’CO2 u tiġġenera aktar minn $ 40 biljun f’finanzjament tal-klima bejn l-2021 u l-2035.
Aħna qed nippjanaw it-triq lejn il-mira tagħna għall-2050. Il-karburant tal-avjazzjoni sostenibbli (SAF) se jkollu rwol enormi. Aħna nifhmu x-xjenza u pprovajna li taħdem bi kważi 200,000 titjira kummerċjali li ġew operati b'taħlita parzjali ta 'SAF. Li tilħaq 2% ta 'użu ta' SAF sal-2025 ikun punt ta 'qlib fuq il-passaġġ tat-titjira għall-adozzjoni tal-massa. Iżda biex tasal għal dik iċ-ċifra se jkun hemm bżonn li l-gvernijiet jippromulgaw politiki li jappoġġjaw il-kummerċjalizzazzjoni.
Avvanzi kbar fil-qafas ta 'l-ajru u s-sistemi ta' propulsjoni, bħall-iżvilupp ta 'ajruplani kollha elettriċi u ibridi-elettriċi, se jkollhom ukoll parti kbira fit-tnaqqis ta' l-emissjonijiet tagħna bin-nofs sal-2050. Se teħtieġ ukoll titjib operattiv u effiċjenza akbar mis-servizzi ta 'navigazzjoni ta' l-ajru. fornituri (ANSPs).
Aħna nafu li l-ambjent se jkun fuq nett fuq l-aġenda fl-40th Assemblea tal-ICAO li sseħħ f'Montreal fi ftit ġimgħat biss. U aħna nirrakkomandaw f'isem il-KORSJA, l-industrijalizzazzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta 'SAF, u l-miżuri relatati biex jgħinuna nilħqu l-għan tagħna għall-2050.
Aħna nitolbu lill-gvernijiet jappoġġjaw dawn l-isforzi, u mhux jagħmluhom aktar diffiċli. U bħala industrija, għandna nagħmlu xogħol aħjar biex ninfurmaw lill-pubbliku dwar il-modi li bihom qed ngħixu l-impenji ambjentali tagħna.
Qafas ta ’Politika Pro-Kompetittiva
Li jwassalni għall-prinċipju li jmiss tagħna, li hija l-ħtieġa għal oqfsa ta 'politika li l-kompetizzjoni appoġġ u l-innovazzjoni.
Il-kompetizzjoni toħroġ l-innovazzjoni u tgħin biex iġġib il-prezzijiet aktar baxxi. Dan huwa dak li seħħ wara d-deregolamentazzjoni tal-linji tal-ajru. Sussegwentement, rajna kif it-tneħħija tal-ostakli regolatorji għall-kompetizzjoni internazzjonali permezz ta ’ftehimiet dwar Sema Miftuħ xprunat ukoll is-suq u ta’ benefiċċju għall-konsumaturi.
Minkejja dawn is-suċċessi madankollu, xi wħud f'Washington mhumiex sodisfatti bir-riżultati tas-suq u ppruvaw ixaqilbu l-iskala lura lejn sistema ta 'avjazzjoni aktar regolata. Dan laħaq il-qofol tiegħu matul l-Amministrazzjoni Obama, meta d-Dipartiment tat-Trasport ta 'l-Istati Uniti (DOT) impona tliet settijiet separati ta' regoli dwar id-drittijiet tal-konsumatur fuq l-industrija.
Minn meta l-Amministrazzjoni Trump ħadet f'idejha fl-2016, rajna twaqqif tal-isforzi biex tirregola mill-ġdid. Id-DOT nediet reviżjoni wiesgħa tar-regolamenti eżistenti u proposti biex tiżgura li l-ispejjeż għall-industrija ma jaqbżux il-benefiċċji għall-konsumaturi. Madankollu, s'issa, ma kien hemm l-ebda rollback ta 'l-intrużjonijiet aktar flagranti fl-isfera deregolata ta' l-Amministrazzjoni preċedenti.
Oqsma fejn nemmnu li d-DOT għandu jiffoka jinkludu:
- L-eliminazzjoni tar-regola sħiħa tar-reklamar tan-noll li tippermetti lill-gvern jaħbi l-ħafna tariffi u taxxi imposti fuq il-vjaġġaturi bl-ajru fil-prezz tal-biljett,
- Il-modifika tar-regola tad-dewmien tat-tarmak - kif ordnat mill-Kungress - biex tissodisfa aħjar ir-realtajiet operattivi, u,
- Tipprovdi eżenzjoni għal vjaġġaturi bl-ajru u linji tal-ajru megħluba minn splużjoni fin-numru ta 'l-hekk imsejħa annimali ta' appoġġ emozzjonali. Il-linji ta ’l-ajru ta’ l-Istati Uniti għandhom il-mandat li jġorruhom fil-kabina ta ’l-ajruplan minkejja l-iskumdità u r-riskju potenzjali li jistgħu joħolqu għal passiġġieri oħra u l-membri ta’ l-ekwipaġġ tagħna.
Ħallini nkun ċar. Il-linji tal-ajru ma jopponux regolament sensibbli, maħsub sew ibbażat fuq djalogu miftuħ, analiżi rigoruża tal-kost-benefiċċju, standards globali, u kumpens proporzjonali, meta jkun hemm bżonn. Dawn huma kollha elementi ta 'dak li nsejħu regolamentazzjoni aktar intelliġenti u ġew ikkunsidrati meta l-istati membri tal-ICAO qablu mal-prinċipji tagħhom stess dwar id-drittijiet tal-passiġġieri.
Minkejja dan, ħafna gvernijiet jippersistu li jmorru waħedhom fejn jidħlu drittijiet tal-passiġġieri. U spiss wisq jagħmlu hekk f'reazzjoni ta 'irkoppa għal inċident iżolat.
L-iktar eżempju reċenti huwa l-Kanada, li tinsab fil-proċess li timplimenta Regolamenti ġodda dwar il-Protezzjoni tal-Passiġġieri tal-Ajru b'reazzjoni għal avveniment tal-2017 li kulħadd jaqbel li kien deplorevoli. Sfortunatament, prinċipji ta 'regolamentazzjoni aktar intelliġenti ġew injorati favur approċċ li huwa punittiv kif ukoll extraterritorjali.
Pereżempju, xi dispożizzjonijiet japplikaw għal titjiriet li qatt ma jmissu l-art Kanadiża, anke fejn dawk it-titjiriet huma diġà koperti minn reġimi oħra tad-drittijiet tal-passiġġieri. Minbarra li huwa inkonsistenti mal-liġi internazzjonali ġenerali, dan l-approċċ extraterritorjali jikkawża konfużjoni sinifikanti għall-passiġġieri, ir-regolatur Kanadiż u l-linji ta 'l-ajru.
IATA ngħaqad mal A4A u diversi linji fil-ħruġ ta 'sfida legali għar-regolamenti.
Gruppi ta 'interess speċjali b'aġendi moħbija jippreżentaw ukoll riskju għall-kapaċità tal-avjazzjoni li tifrex il-benefiċċji tal-konnettività. Abbozz ta ’liġi ġdid li qed jiġi mbuttat minn xi gruppi tax-xogħol ta’ l-Istati Uniti jfittex li jdgħajjef il-125 ftehim ta ’Sema Miftuħ li l-Istati Uniti ffirmaw mill-1992 li taw benefiċċji ekonomiċi enormi lill-vjaġġaturi ta’ l-ajru u l-ekonomija ta ’l-Istati Uniti.
Taħt il-liġi proposta, id-DOT se tkun meħtieġa tiddetermina li kwalunkwe servizz ġdid minn linja tal-ajru barranija ma jdgħajjifx l-istandards tax-xogħol u li s-servizz huwa fl-interess pubbliku. Gruppi tax-xogħol ta 'l-Istati Uniti jargumentaw li dan il-ksur tal-ftehimiet eżistenti dwar Sema Miftuħ huma meħtieġa biex jipproteġu l-impjiegi u l-istandards tax-xogħol ta' l-Istati Uniti minn kompetituri barranin bi prezz aktar baxx. Huwa argument iebes x’jagħmel meta l-linji ta ’l-ajru ta’ l-Istati Uniti żiedu aktar minn 59,000 impjieg u l-pagi medji tal-linji ta ’l-ajru għolew madwar 41% mill-2010, skond ħbiebna fl-A4A,
Huwa ċar li m'hemm l-ebda bażi f'xi wieħed mill-ftehimiet tas-Sema Miftuħ ta 'l-Istati Uniti għall-impożizzjoni ta' dawn ir-rekwiżiti l-ġodda. L-Amministrazzjonijiet Obama u Trump, il-qrati tal-Istati Uniti u l-Unjoni Ewropea kollha waslu għal dik il-konklużjoni. Barra minn hekk, jekk din il-miżura ssir liġi, se tistieden imsieħba Open Skies biex jirritaljaw b'miżuri tagħhom stess kontra linji tal-ajru ta 'l-Istati Uniti, jew saħansitra agħar, billi jikkanċellaw il-ftehim għal kollox. Il-Kummissjoni Ewropea diġà wiegħdet li tieħu kwalunkwe azzjoni meħtieġa biex tiġġieled dan l-isforz tax-xogħol.
It-trasportaturi tal-passiġġieri u l-merkanzija ta ’l-Istati Uniti espandew is-swieq ta’ l-avjazzjoni b’mod drammatiku bbażati fuq il-libertajiet ipprovduti mill-Ftehim ta ’Smewwiet Miftuħa, li jwasslu impjiegi u tkabbir lill-ekonomija ta’ l-Istati Uniti. Il-leġiżlaturi għandhom jagħrfu dan il-fatt u jirrifjutaw dan l-isforz maħsub ħażin biex jirtiraw minn Smewwiet Miftuħa u l-libertà li tagħti l-avjazzjoni.
Infrastruttura
Fl-aħħarnett, jekk l-avjazzjoni trid tkabbar il-benefiċċji tagħha, għandu jkollna infrastruttura adegwata u bi prezz raġonevoli tat-traffiku ta 'l-ajru u ta' l-ajru biex nappoġġjaw id-domanda futura.
Dan żgur mhux il-każ illum. Ajruporti konġestjonati b'mod kritiku xerrdu mad-dinja kollha. New York, Sao Paolo, Londra, Amsterdam, Mumbai, Bangkok u Sydney huma kollha eżempji ta 'konġestjonijiet fl-ajruport minħabba limitazzjonijiet ta' kapaċità - kemm reali kif ukoll artifiċjali.
L-implikazzjonijiet imorru lil hinn mill-kapaċità biss għall-impatti tal-avjazzjoni fuq il-klima. Il-konġestjonijiet, kemm fuq l-art kif ukoll fl-arja jwasslu għal dewmien u ineffiċjenzi, u dawn jirriżultaw f'ħruq żejjed ta 'fjuwil u emissjonijiet ta' CO2. Għal eżempju, tħaresx lil hinn mill-Ewropa. Is-sena l-oħra, inġenji tal-ajru li jtiru fl-Ewropa esperjenzaw 19.1 miljun minuta ta ’dewmien waqt ir-rotta li żiedu 5.6% mal-marka tal-karbonju tal-avjazzjoni hemmhekk. Din is-sena mhix qed tidher daqshekk aħjar. L-Ewropa hija l-agħar każ, iżda l-ostakli tat-traffiku tal-ajru jinstabu wkoll fl-Istati Uniti, fiċ-Ċina, fil-Golf u bnadi oħra.
Filwaqt li huwa ġeneralment korrett li l-Istati Uniti huma f'pożizzjoni aħjar minn ħafna f'termini ta 'konkrit u spazju ta' l-ajru, l-ispejjeż huma importanti wkoll. Skond il-Forum Ekonomiku Dinji, l-Istati Uniti diġà jikklassifikaw 100 minn 136 pajjiż f'termini tal-kompetittività fl-ispejjeż tal-ivvjaġġar u t-turiżmu. Proposta fil-Kungress biex kważi tirdoppja l-limitu fuq it-tariffi tal-faċilitajiet tal-passiġġieri tal-ajruport (PFCs) se tgħolli l-prezzijiet tal-biljetti u tnaqqas aktar il-kompetittività tal-ispejjeż tal-pajjiż.
Din il-proposta tiġi wkoll minkejja l-fatt li m'hemm l-ebda kriżi ta 'finanzjament fl-ajruporti. L-ajruporti ġabru $ 3.5 biljun f'PFCs fl-2018, parti minn rekord ta '$ 32 biljun fi dħul mill-ajruporti dik is-sena, skond A4A. U aktar minn $ 200 biljun ġew investiti fi proġetti ta 'infrastruttura f'ajruporti ta' l-Istati Uniti mill-2008 - mingħajr żieda fil-PFC.
Bħala eżempju, bl-appoġġ tal-kerrejja ewlenin tal-linji tal-ajru tagħha, l-Ajruport Internazzjonali O'Hare ta 'Chicago nieda programm ambizzjuż ta' espansjoni u modernizzazzjoni ta '$ 8.5 biljun magħruf bħala O'Hare 21.
Taxxi u tariffi fuq biljetti tal-ajru, inklużi PFCs, diġà jammontaw għal madwar $ 64 ta 'biljett tipiku ta' $ 300, jew 21%. Nisperaw li l-Kungress jirrifjuta din il-proposta bla bżonn li żżid inġustament il-piżijiet finanzjarji fuq il-vjaġġaturi bl-ajru.
konklużjoni
Ħamsa u sebgħin sena ilu grupp ta 'individwi waqqfu l-pedamenti għad-dinja interkonnessa globalment u interdipendenti, li l-benefiċċji tagħha ngawdu llum. L-avjazzjoni għamlet il-globalizzazzjoni possibbli, u mill-1990, il-globalizzazzjoni neħħiet biljun persuna mill-faqar. Iktar ma jkun hemm nies li jgawdu l-libertà li jtiru, iktar ikunu kbar il-benefiċċji għall-komunità globali tagħna. Id-dinja għandha dejn ta 'gratitudni lejn dawk li jfasslu l-Konvenzjoni ta' Chicago. Imma aħna f'din il-kamra għandna obbligu saħansitra ogħla: li niżguraw li n-negozju tal-libertà jkompli jagħti l-benefiċċji enormi tal-konnettività tal-avjazzjoni għall-ġenerazzjonijiet li ġejjin.
