L-Assoċjazzjoni Internazzjonali tat-Trasport bl-Ajru (IATA) u Deloitte ippubblikaw materjali ta’ gwida għall-gvernijiet li qed jikkunsidraw sħubijiet pubbliċi-privati (PPP) u forom oħra ta’ programmi ta’ privatizzazzjoni għall-infrastruttura tal-ajruporti.
“L-ajruporti jipprovdu infrastruttura kritika. Huwa importanti li l-gvernijiet li qed jikkunsidraw il-privatizzazzjoni jew il-PPP jieħdu ħsieb fit-tul u jiffokaw fuq soluzzjonijiet li jimmassimizzaw il-benefiċċji ekonomiċi u soċjali tal-konnettività. L-għan tas-Sjieda u r-Regolamentazzjoni tal-Ajruport huwa li jgħin lill-gvernijiet jieħdu deċiżjonijiet infurmati aħjar billi jużaw l-aħjar prattiki miġbura minn għexieren ta’ snin ta’ esperjenza dwar it-tajjeb, il-ħażin u l-ikrah tal-privatizzazzjonijiet tal-ajruporti,” qal Alexandre de Juniac, id-Direttur Ġenerali u CEO tal-IATA.
Sjieda u Regolament ta' Ajruport jibni fuq l-aħjar prattika tal-industrija u r-riżultati tar-riċerka dwar l-effettività ta’ mudelli differenti ta’ sjieda u operat mill-perspettiva ta’ firxa ta’ partijiet interessati. Id-domanda fenomenali għall-konnettività bl-ajru qed tegħleb il-kapaċità tal-infrastruttura attwali tal-ajruport u ħafna gvernijiet huma sfidati biex isibu l-mezzi ta’ finanzjament effettivi biex jippermettu espansjoni kritika.
“It-tkabbir globali tal-ajruporti qed ipoġġi l-ajruporti dejjem aktar taħt pressjoni, u jżid il-ħtieġa li l-gvernijiet jesploraw soluzzjonijiet ta’ finanzjament alternattivi u jtejbu l-effiċjenza tal-ġestjoni. Il-pipeline attwali tal-privatizzazzjoni tal-ajruporti li qed tiġi kkunsidrata globalment jagħmel dan il-Ktejjeb ta' Gwida f'waqtu, u nemmnu li se jappoġġja lill-gvernijiet biex jivvalutaw aħjar l-għażliet ta' parteċipazzjoni tas-settur privat. Hemm ħtieġa kritika li jiġi żgurat li l-objettivi strateġiċi jiġu vvalutati b'mod xieraq u li l-benefiċċji u r-riskji jkunu mifhuma meta jiġu evalwati s-sjieda tal-ajruport u l-għażliet tal-mudell operattiv. Tkun xi tkun is-sjieda jew il-mudell operattiv applikat, il-gvernijiet, l-investituri u l-partijiet interessati tal-avjazzjoni jeħtieġ li jpoġġu lill-konsumatur aħħari ċentrali fl-għażla tal-aħjar soluzzjoni”, qal Dorian Reece, Global Airport Lead f’Deloitte.
Sjieda u Regolament ta' Ajruport jesplora tliet oqsma ewlenin fid-dettall:
Evalwazzjoni tal-għażliet għal mudelli ta 'privatizzazzjoni: Il-gvernijiet għandhom iqisu s-sjieda u l-mudelli operattivi tal-ajruporti, u jqabbluhom mal-ġestjoni strateġika, l-objettivi finanzjarji u makroekonomiċi li jistiednu l-parteċipazzjoni privata fil-forniment u l-ġestjoni tal-infrastruttura tal-ajruport.
L-ispettru ta' għażliet huwa wiesa', li jvarja minn sjieda sħiħa tal-gvern, għal forom ta' korporazzjoni, mudelli ibridi (eż. kuntratti ta' servizz/ġestjoni); u lil dawk b'parteċipazzjoni privata akbar (eż. bejgħ ta' ekwità, konċessjonijiet u divestiment sħiħ).
Kull wieħed għandu l-merti tiegħu u m'hemm l-ebda soluzzjoni waħda għal kulħadd. Dak li hu kritiku huwa r-rigorożità tal-proċess ta' valutazzjoni. Element ewlieni ta’ dan huwa li jiġi żgurat li l-interessi u l-kontribut tal-partijiet interessati kollha, inklużi l-linji tal-ajru u l-klijenti, jiġu evalwati bir-reqqa qabel jittieħdu d-deċiżjonijiet.
L-Aħjar Prattiki għall-Proċess ta' Privatizzazzjoni: Proċess ta' tranżazzjoni kompetittiv u trasparenti huwa “must have” biex jiġi żgurat valur pubbliku għall-flus. Il-gvernijiet iridu jiżguraw li l-offerti jiġu evalwati fuq kriterji bilanċjati u li t-termini ewlenin ta’ kwalunkwe kuntratt ta’ konċessjoni jiżguraw titjib fl-effiċjenza, kwalità tas-servizz u investiment xieraq fl-ajruport għal-linji tal-ajru u l-konsumaturi finali.
Regolament ta' Ajruporti Privatizzati : Il-valutazzjoni tas-saħħa fis-suq ta' ajruport u l-iżvilupp tal-qafas regolatorju xieraq għandhom isiru b'mod parallel ma' valutazzjoni tal-mudelli ta' sjieda u ta' operat potenzjali.
Ir-regolamentazzjoni ekonomika hija meħtieġa biex jiġi evitat l-abbuż tas-suq, jiġu żgurati l-effiċjenzi u tiġi żgurata l-kwalità tas-servizz. Meta kkombinati ma' regolamentazzjoni ekonomika limitata jew dgħajfa, il-mudelli kollha (privati jew pubbliċi) jistgħu jwasslu għal riżultati negattivi; madankollu, hemm riskji addizzjonali ma' ajruporti li għandhom sjieda privata.
L-aħjar prattika tindika li r-regolaturi għandhom ikunu ċentralizzati, iffinanzjati b'mod xieraq, indipendenti, ikollhom mandat definit b'mod ċar; u jiġu approvati mill-gvernijiet u definiti fil-leġiżlazzjoni. Hija meħtieġa valutazzjoni regolari tas-saħħa fis-suq ta' ajruport biex jiġi żgurat li l-funzjoni regolatorja tibqa' adattata għall-iskop.
Sjieda u Regolament ta' Ajruport ġiet ikkummissjonata mill-IATA u riċerkata minn Deloitte. Huwa jista' jitniżżel liberament mill-Websajt tal-IATA.
Is-Sjieda u r-Regolamentazzjoni tal-Ajruport ġew rilaxxati fil-ġenb tal-74 Laqgħa Ġenerali Annwali tal-IATA u s-Summit Dinji tat-Trasport bl-Ajru, li ġabar 'il fuq minn 1,000 mexxej tal-industrija f'Sydney, l-Awstralja. L-IATA tirrappreżenta madwar 290 linja tal-ajru li jinkludu 82% tat-traffiku globali.
